2014年，自治區交通運輸廳著(zhù)眼于補齊短板兜底線(xiàn)，交通民生工程建設投資規模大，進(jìn)展速度快，截至去年底，全區農村牧區通暢率為63%，完成3305個(gè)嘎查村街巷硬化。農村牧區公路網(wǎng)絡(luò )的不斷延伸，打通了城鄉之間的“微循環(huán)”，建立了城鄉融合發(fā)展的新通道，帶動(dòng)了鄉村旅游業(yè)的快速發(fā)展，加快了農牧業(yè)現代化進(jìn)程。然而，但由于起步晚、基礎薄，目前，內蒙古的農村牧區公路建設和交通發(fā)展仍然處于相對落后的水平，存在區域發(fā)展不平衡、建設養護任務(wù)重、資金不足、農村牧流發(fā)展慢、安全保障差等問(wèn)題，與全面建成小康社會(huì )的發(fā)展要求仍有一定差距。

通村油路建設和街巷硬化投資194.3億元

       據自治區交通運輸廳廳長(cháng)宋亮介紹，今年，內蒙古僅通村油路建設和街巷硬化總投資超過(guò)190億元，占年度投資1/4強。

今年民生工程建設的重點(diǎn)是：打通“最后一公里”，基本實(shí)現街巷硬化全覆蓋。實(shí)施嘎查村街巷硬化項目5475個(gè)，硬化里程1.5萬(wàn)公里，完成投資94.3億元，屆時(shí)，全區實(shí)現街巷硬化的嘎查村將達到8482個(gè)，完成總體目標的96%以上，包頭市、興安盟等8個(gè)盟市的街巷硬化任務(wù)提前一年完成；暢通微循環(huán)，加快嘎查村通瀝青水泥路建設。在農村牧區公路建設中開(kāi)展“百、千、萬(wàn)”工程，即完成投資100億元，新增通瀝青水泥路的嘎查村1000個(gè)，新改建里程1萬(wàn)公里；加大投入力度，全力攻堅交通扶貧工程。繼續以少數民族聚居區、集中連片特困地區、省級領(lǐng)導干部聯(lián)系貧困旗縣為主攻方向，在確保“十二五”貧困地區和少數民族聚居區交通運輸發(fā)展兜底性指標實(shí)現的基礎上，力爭交通基礎設施全面趕上全區平均水平；貫通主動(dòng)脈，加快旗縣通一級公路建設。全力推進(jìn)那吉屯至尼爾基、滿(mǎn)州里至新右旗等5條一級公路建設，確保年內建成通車(chē)，新增莫力達瓦旗、新右旗等5個(gè)旗縣通一級公路，到年底通一級公路的旗縣達到94個(gè)。

實(shí)現“三個(gè)轉變”

       內蒙古農村牧區公路建設將加快適應新常態(tài)，堅持因地制宜、以人為本的發(fā)展理念，逐步建成與優(yōu)化村鎮布局、農村牧區經(jīng)濟發(fā)展和廣大農牧民安全便捷出行相適應的路網(wǎng)體系。工作思路上把握“三個(gè)轉變”：從適應發(fā)展向引領(lǐng)發(fā)展轉變。加強與自治區村鎮規劃和新農村新牧區發(fā)展規劃相協(xié)調，做到統籌謀劃、系統安排，通過(guò)完善農村牧區公路基礎設施、提高農村牧區客貨運輸服務(wù)水平，改變農村牧區村容村貌，促進(jìn)農村牧區人口和產(chǎn)業(yè)集聚，引領(lǐng)新農村新牧區建設發(fā)展；從以建設為主向建管養運協(xié)調發(fā)展轉變。建管養運同步推進(jìn)、協(xié)調發(fā)展，避免出現由于管理養護跟不上，導致先建成的瀝青水泥路損壞或“油返砂”，努力消除制約農村牧區公路交通發(fā)展的短板；從全面鋪開(kāi)向重點(diǎn)突破轉變。當前自治區農村牧區公路建設的重點(diǎn)主要集中在貧困旗縣、“三少民族”地區和地形地貌復雜的偏遠地區，發(fā)展的難點(diǎn)主要是資金籌措，下一步將按問(wèn)題導向，堅持精準發(fā)力，多渠道籌措建設資金，實(shí)現重點(diǎn)突破和差異化發(fā)展。力爭到2017年，在盟市通高速、旗縣通一級的同時(shí)，實(shí)現村村通油路，街巷全硬化，使交通建設成為全區經(jīng)濟發(fā)展的亮點(diǎn)，成為各地拉動(dòng)內需、促進(jìn)消費的熱點(diǎn)，為自治區成立70周年獻禮。

提前部署 全力保障

        為確保各項任務(wù)完成，自治區交通運輸廳強化責任落實(shí)，加強組織領(lǐng)導，確保資金落實(shí)，全力保障各項工作有力推進(jìn)。

該廳主動(dòng)作為，研究出臺促進(jìn)農村牧區公路發(fā)展的新思路、新舉措，同時(shí)建議地方政府出臺相應辦法，使地方主體責任得到真正落實(shí)，切實(shí)形成政府主導、交通牽頭、部門(mén)配合、社會(huì )廣泛參與的共建合力；積極協(xié)調交通運輸部，爭取更多的中央車(chē)購稅補助資金和自治區補助資金用于農村牧區公路建設，爭取自治區各級政府加大財政資金和債券資金對農村牧區公路建設的投入力度，統籌各類(lèi)扶貧資金和涉農資金向農村牧區公路建設傾斜，逐步推動(dòng)建立以公共財政投入為主的農村牧區管養資金來(lái)源渠道。另外，考慮到有效施工期短的因素，該廳去年底就著(zhù)手今年工程實(shí)施的各項前期準備工作，特別是在計劃編制、資金協(xié)調方面，多次與自治區有關(guān)部門(mén)溝通協(xié)調，督促各地盡快確定具體建設項目，施工圖設計和招投標等準備工作，并積極指導建設任務(wù)較重的建設單位提前落實(shí)和儲備建設材料，力爭在4月上旬將計劃投資落實(shí)到位，趕在4月各地春耕之前，完成招投標等前期建設程序，確保5月初全面開(kāi)工，10月按期完工。